来源：长沙晚报 时间：2008-08-22

    本报讯（记者 陈暄）路面修葺一新，道路两侧的流动摊担也已消失不见……昨日，记者途经开福区德雅路，发现这条昔日破旧、拥挤的道路变得格外通畅。附近居民高兴地说，是四方坪街道的“善良治理”巧破了马路市场扰民难题。

    德雅路的马路市场形成于上世纪90年代，由于附近丝茅冲农贸市场容量有限，加上居民人数的增加，一条近100米长的流动菜市场逐渐成型。又因为菜贩们大多家庭比较困难，这条让人头疼的马路市场经过城管部门、街道、社区的多次治理，都没有从根本上解决问题。10多年来，本不宽敞的德雅路长期拥堵。

   面对城市管理执法遭遇困境的现实，四方坪街道提出“善良治理”的方法，在保证城市光洁亮丽的同时，给非正规就业的边缘群体以必要的保障。今年8月，街道出资对原有的丝茅冲农贸市场进行改造，科学合理的规划使得原市场的容量扩充了30%以上，然后将沿街摊担全部“请”进市场，并免除3个月的管理费和卫生费。有了“合法”的经营场所，既不用东躲西藏，又不需要出更多的费用，马路市场的难题迎刃而解。

    而“善良治理”的方法也能同样运用到治理夜市上来。金帆大道上的夜宵摊就已经全部搬迁到附近的湖南羽绒厂旧址内，这样既方便了周边群众吃宵夜，保证了经营者的生活来源，也不会造成交通拥堵和油烟扰民问题。目前，四方坪街道在全街范围内划分出禁止区、限制经营区和开发区，让管理相对人在张弛有度的制度框架内自由选择。在城市变美的同时，也较好地解决了街域内下岗职工和失地农民的生存问题。

编辑：黄琛